2016年9月4日至5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在杭州举行。国家主席习近平将出席并主持会议,与各方一道共商世界经济合作大计,共襄全球发展盛举。
二十国集团杭州峰会,肩负着G20从危机应对机制向长效治理机制转型的期待,也寄托着世界探寻经济强劲增长动力和国际经济合作方向的期待。国际社会普遍认为,习近平主席出席并主持会议,将给G20峰会带来新气象,将为世界经济实现强劲、可持续、平衡增长贡献更多中国智慧和中国方案,更加凸显中国在全球经济治理中的领导力。
2013年以来,从俄罗斯圣彼得堡,到澳大利亚布里斯班,再到土耳其安塔利亚,习近平主席连续3次出席G20领导人峰会,站在推动全球经济更加平衡、可持续增长的高度,倡导各成员建立伙伴关系、树立命运共同体意识,在竞争中合作,在合作中共赢。中国理念丰富了G20合作内涵,让世界更加清晰地看到推动世界经济增长的中国方案。
“我们要放眼长远,努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济,坚定维护和发展开放型世界经济。”“落实全面增长战略,重要的是发掘和培育持久增长的动力,形成各国发展创新、利益融合、增长联动的新局面。”“我们既要治标以求眼下稳增长,又要治本以谋长远添动力;既要落实好以往成果,又要凝聚新的共识;既要采取国内措施、做好自己的事,又要精诚合作、共同应对挑战。”习近平主席在G20领导人峰会上的3次重要发言,把脉世界经济,提出富有创新性的对策建议,让世界看到了中国担当。
土耳其国际战略研究组织副主席塞尔丘克对习近平主席出席G20安塔利亚峰会印象深刻。“在推动全球经济实现复苏方面,中国领导人做了许多卓有成效的工作。中国是世界经济发展的重要推动者,在国际舞台上展现出了越来越强的领导力。”
俄罗斯科学院远东研究所首席研究员洛马诺夫表示,在历届峰会上,都能看到中国领导人推动共同发展的决心和毅力。今年习近平主席利用中国担任G20主席国的机会,将进一步促进公平、开放国际经济新秩序的建立。
3年来,中国新一届领导集体积极践行中国特色大国外交,一系列新理念新思想新战略在国际经济治理舞台上绽放出耀眼光彩。构建开放型世界经济,推动创新发展、实现联动增长,提出“一带一路”倡议,牵头成立亚洲基础设施投资银行,推动成立金砖国家新开发银行……中国理念和行动,为加强G20合作带来了蓬勃朝气,让世界对杭州峰会上的中国作用更加充满期待。
自2008年以来,G20已经举办过10次峰会,为推动世界经济复苏和国际金融体系改革等作出重要贡献。这其中,东道国的作用一向广受关注。今年是中国首次主办G20峰会,作为世界第二大经济体,中国作用无疑备受瞩目。
墨西哥是2012年G20峰会的主办国,该国伊比利亚美洲大学教授维克多·普鲁丹西奥讲到,中国首次担任主席国,这既意味着机遇,也意味着挑战。他认为,与其他国家相比,中国是推动2030年可持续发展议程等全球议题向前发展的最佳选择。
“在二十国集团杭州峰会筹备过程中,中方将始终保持开放、透明、包容姿态,同各成员加强沟通和协调,共同把二十国集团维护好、建设好、发展好。”去年11月,在G20安塔利亚峰会期间,习近平主席阐明中国的办会指导原则。“在2016年峰会筹办过程中,中方将同各方一道,发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神,集众智、聚合力,落实安塔利亚峰会及历届峰会成果,共同开创国际经济合作新局面。”去年12月1日中国接任G20主席国时,习近平主席再次做出郑重承诺。
中国是这么说的,也是这么做的。基于当前形势和各方期待,中方将杭州峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,并将“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”“影响世界经济的其他突出问题”等作为重点议题。中国设置的峰会主题和重点议题针对性强,体现了推动世界经济强劲增长的雄心。
美国彼得森国际经济研究所分析员黄子璇表示,她对创新增长方式最感兴趣,G20创新行动计划、新工业革命行动计划、数字经济发展与合作倡议等都表明,创新增长已成为中国经济的重要动力,中国希望通过寻求新的增长机遇和发展模式,为世界经济注入新动力。
加拿大前总理保罗·马丁表示,中国为组织杭州峰会做了大量出色的工作,这包括与其他成员联系以及举办一系列筹备会议等。“我确信,中国将举办一次成功的G20峰会。”
对于中国引领杭州峰会主题和议题的能力,法国扎菲尔欧亚合作促进会会长贝文江充满信心。他说30多年经济快速发展的经验,让中国的经济治理能力赢得了世界广泛认可。“以科学发展为基础,以建设更具可持续性、更加公正的世界经济为目标,中国将为G20开辟新道路。”
G20是全球经济治理的重要平台,汇集了全球最主要的经济体,各成员经济总量超过全球的85%。作为峰会东道主,中国在致力于推动全球经济整体增长的同时,也注重带领全球平衡发展。制定2030年可持续发展议程行动计划,发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议,广泛邀请发展中国家领导人与会,体现出推动G20发展的长远和战略思维。
“作为东道主,中国邀请包括东盟成员国在内的多个发展中国家领导人与会,这意味着中国为发展中国家铺路搭桥,使发展中国家有机会直接参与全球治理,共同应对全球性挑战。”吴温丁表示。
欧洲复兴开发银行中亚地区首席经济学家阿格瑞斯·普瑞曼尼斯表示,杭州峰会将汇聚众多来自发达国家和发展中国家的与会嘉宾,具有很强的代表性。“中国邀请发展中国家领导人与会,将进一步增强发展中国家在全球经济治理中的话语权,对建立更为健康的世界经济新秩序至关重要。”
坚定维护发展中国家的根本利益,这是中国在国际形势和国际治理体系发生深刻复杂变化背景下的一贯立场。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是世界上发展中国家最为集中的大陆。在不久前召开的中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议上,中方宣布已邀请南非、乍得、埃及和塞内加尔4个非洲国家元首出席杭州峰会。
南非人文科学研究院金砖国家研究中心主任加亚·乔西表示,杭州峰会的亮点之一就是增加了发展中国家的代表性,这是非常重要的一步。他认为,更多的嘉宾国,特别是更多发展中国家与会,对G20本身的发展也非常重要,“这有利于推动G20更加机制化,并使其在全球经济治理中发挥更为重要的作用”。